اتحاد الخليج العربي.. كيف ومتى وبأي صيغة؟

Abstract

اتحاد الخليج العربي.. كيف ومتى وبأي صيغة؟ د.علي بن شويل القرني دول مجلس التعاون الخليجي أمام تحول نوعي في علاقاتها المشتركة، فلأول مرة يطرح المجلس فكرة اتحاد بشكل رسمي كما أعلنه الملك عبدالله بن عبدالعزيز في القمة الثانية والثلاثين وتبنته توصيات هذه القمة. ولهذا تعد هذه القمة تاريخية لكونها من المفترض ان تنقل المجلس إلى مرحلة جديدة من مراحل الاتحاد بين دول الأعضاء، وكما انتقلت منظمة المؤتمر الإسلامي من صيغة مؤتمر إلى صيغة تعاون لتصبح منظمة التعاون الإسلامي، كان لزاما على مجلس التعاون الخليجي ان ينتقل إلى صيغة أكثر تقاربا واتحادا ليصبح مجلسا اتحاديا، بعد أن وضع الملك عبدالله بن عبدالعزيز رؤيته لهذا المجلس لتحويله من صيغة تعاون إلى صيغة اتحادية. ولربما النقاش القادم والمفتوح في جميع الدول الأعضاء يجب أن ينصب في كيفية هذا الاتحاد، وما هو السقف الأعلى الذي يمكن ان تسمح به كل دولة في تنازلات سيادية لصالح حكومة او هيئة مركزية تدير هذا الكيان الجديد. فحاليا توجد هياكل مشتركة في مختلف مجالات العمل والشأن العام، ولكنها تظل تنسيقية فيما بينها، ومن المفترض ان ينقل الاتحاد هذه الحالة التنسيقية إلى حالة تنفيذية. الاتحادات في العالم كثيرة سواء ما كان منها فيدراليا كما هي الحالة في الولايات المتحدة او كونفدراليا كما هي الحالة مع الاتحاد الأوروبي.. وهناك نماذج اخرى من كندا وسويسرا والهند. وبينما يكون الاتحاد الفيدرالي هو وحدة بين اقاليم الدولة، فإن الاتحاد الكونفدرالي هو اتحاد بين دول مستقلة، كما هي الحالة الأوروبية. ومن داخل المجلس فحالة الإمارات العربية المتحدة هي حالة فيدرالية. ولهذا فالنقاش القادم والجدل يجب ان يكون مفتوحا في وسائل الإعلام وفي المنتديات الجامعية ومؤسسات التعليم العالي وغيرها من قنوات التواصل الاجتماعي. كما أن من اشتراطات الاتحادات الكونفدرالية او الفيدرالية هو التماثل في المؤسسات السياسية، ولهذا فإن المملكة العربية السعودية لا يزال يعوزها من بين جميع دول المجلس برلمان شوروي منتخب حتى يكتمل....